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非洲观察丨中非经济合作之路为何能越走越宽
发布时间:2022-06-27 发布:中非创新合作中心 来源:央视新闻客户端
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  根据近期发布的《2022非洲青年调查》报告结果,受访的19个非洲国家的4500多名非洲青年中,76%的人认为中国对世界的影响是积极正面的。他们认为中国商品物美价廉,中国帮助非洲投资修建基础设施,为非洲人创造就业机会,提供重要经济支持,对非洲产品开放市场,为当地雇员提供技能培训等,这些给非洲带来了实实在在的好处。委托进行此项调查的伊奇科维茨家族基金会主席伊福尔·伊奇科维茨表示,非洲的青年人看到了中国在非洲发展中发挥出的切实、可见、非常具有影响力的作用。

 

  中非合作以满足非洲需求为首

 

 

  中国在开展对非经济合作时会根据不同国家的经济结构、政治经济形势和能力水平进行差异化合作。中国的项目减少了非洲地区内部和地区之间的经济不平衡,基础设施项目减少了旅行时间和能源成本、创造了就业机会、打通了贸易渠道,并促进了技术转让和知识进步。中国的贷款使非洲各国政府能真正有机会聚焦自身的经济优先事项和发展愿景。从过去20年中非经济合作增长趋势来看,这种合作模式无疑是行之有效的。

 

 

  结合非洲需要和中国优势,中国鼓励和支持中国企业扩大和优化对非投资,为符合条件的项目提供融资及出口信用保险支持。在中国政府、金融机构和各类企业合力推动下,中国对非投资呈现良好发展态势,广泛涉及矿业开采、加工冶炼、装备制造、农业开发、家电生产、航空服务、医药卫生、数字经济等产业,帮助非方提升了有关产业工业化水平、产业配套和出口创汇能力。截至2020年底,中国企业累计对非直接投资超过430亿美元。中国在非洲设立各类企业超过3500家。

 

  《新时代的中非合作》白皮书

 

 

  肯尼亚国际关系学者阿德希尔·卡文斯表示,近百万中国公民在非洲找到了工作和商业机会,越来越多的非洲人转向中国寻求教育和贸易机会。中国是当今非洲最大的贸易伙伴和发展项目融资国。中国与非洲各国政府之间的密切协调也使双方能够在国际体系内共同保护自身利益。

 

 

  中非合作以高质量、新模式发展为先

 

 

  习近平主席在6月22日金砖国家工商论坛开幕式上的主旨演讲中提出,要“帮助发展中国家加快数字经济发展和绿色转型”。这对于非洲国家而言意义重大,也反映出新时期中非合作的整体趋势。

 

 

  诞生于肯尼亚而风靡非洲多国的“移动钱包”(M-Pesa)目前采用的就是中国公司的技术平台。移动钱包不需要用户拥有智能手机,也不需要用户手机接入互联网络,只需要一台功能手机,即可满足用户的转账、支付、收款、贷款等金融服务需求。中国的技术提供方同时也在根据当地需求,研发小额借贷、助学金项目、订票等业务种类,为移动钱包集成更强大的生态系统,帮助当地民众充分享受到数字经济发展的红利。

 

  风靡非洲多国的“移动钱包”

 

 

  4月底,第四届“双品网购节”暨非洲好物网购节成功举办。通过中非主播直播带货、非洲原产地直播连线等多种形式,来自20多个非洲国家的200多款优质特色产品走向中国消费者。这也是落实中非合作论坛第八届部长级会议期间中方宣布的“九项工程”中“数字创新工程”的重要举措之一。

 

 

  由中国公司承建的非洲可再生能源发电站让清洁能源走进非洲的千家万户。尼日利亚宗盖鲁水电站设计总装机容量为700兆瓦,作为尼日利亚最大水电站,将极大缓解尼日利亚的电力短缺。乌干达的卡鲁玛水电站设计装机容量600兆瓦,是乌最大的水电站,将改变当地居民伐木烧火的生活方式。位于埃塞俄比亚沙漠中的阿伊萨风电站总装机容量120兆瓦,将为同样是由中国企业承建的亚吉铁路和当地工业园区提供用电保障。肯尼亚的加里萨光伏电站装机容量达50兆瓦,是东非及中非地区最大的光伏电站,将可再生能源在肯尼亚能源结构中的份额提高到 90%以上。

 

 

  此外,受疫情影响,非洲多国财政紧张,不少中国企业已经通过BOT(建设-运营-转移)、PPP(即政府和社会资本合作)等模式在非洲开展一系列基础设施建设项目,如尼日利亚的莱基深水港和肯尼亚的内罗毕快速路,都是以这种创新的模式开展合作。

 

  肯尼亚的内罗毕快速路

 

 

  中非经济合作优势显著

 

 

  中国和非洲已各自进入了新的发展阶段,双方经济的互补优势更加明显。中国加快构建新的发展格局,致力于在更高水平上的扩大对外开放。非洲的自贸区也成立了,这激发起了非洲13亿人口,经济总量达3.4万亿美元的巨大市场潜力。

 

 

  肯尼亚经济学家安泽斯·瓦里认为,之所以中国能够如此迅速地成为非洲各国的深度经济合作伙伴,是因为对比西方国家,中非经济合作具备四大优势。

 

  肯尼亚经济学家安泽斯·瓦里

 

 

  首先,中国没有西方国家对非奴隶贸易、殖民统治、冷战操控、不平等全球化等负面历史遗产,同非洲国家间没有信任赤字。

 

 

  其次,与西方国家自以为是、妄自尊大的家长式作风相比,中国避免说教或屈尊俯就,同非洲国家沟通时善于使用团结、谦让的语言。

 

 

  再次,相较于西方国家对非洲国家希望优先解决基础设施赤字呼声的置若罔闻,中国愿意并善于倾听,积极回应非洲各国经济发展优先事项,侧重于资助和解决非洲基础设施建设赤字。

 

 

  最后,相较于西方国家在对非合作中缺乏灵活性的特点,中国展现了一种全新的风格和务实态度,中国不久前曾与非洲国家处于相似经济地位的现实决定了中国更加熟悉非洲的经济运作方式,对非经济合作更易受到非洲各国欢迎。

 

  肯尼亚经济学家安泽斯·瓦里在《外交学者》杂志撰文《中非经济合作的成功秘诀》

 

 

  (总台记者 赵倩)

 

 

  责任编辑:吴啸浪

 

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